A propósito del encuentro de concejales del país organizado con Federación Nacional de Concejales (Fenacon) que se celebra esta semana en valledupar uno de los temas a discutir es la elección del personero.
Recordemos que las personerías es el único órgano defensor de derechos humanos que hace presencia permanente en los 1.102 municipios del país.
Con La ley 1551 de 2012 que modernizó y organizó funcionamiento de los municipios, cambió la forma de elegir esta importante figura obligando a los concejos municipales adelantar un concurso siendo la meritocracia el factor primordial para que a este cargo llegaron los mejores.
En el año 2015 la escuela superior de administración pública, al ver la precaria situación presupuestal de algunas corporaciones, decidió realizar el concurso de manera gratuita, aun así muchos concejos del país se abstuvieron de hacerlo con esta entidad, contratando con universidades privadas, algunas sin la idoneidad necesaria y otras veces queriendo direccionar la elección de esta dignidad, trayéndole problemas a los corporados, personeros y alcaldes, tal es caso del municipio de Chiriguana, Cesar, en donde la Procuraduría General de la Nación destituyó a la mandataria y algunos concejales que se negaban a posesionar a un legítimo ganador, siendo estos reintegrados por una tutela a pesar de existir un fallo de la procuraduría sancionándolos. Otro ejemplo es el ocurrido en el municipio de Neiva donde la Fiscalía General de la Nación adelanta una investigación sobre la personera y varios concejales por irregulares en la elección del personero.
Hoy detrás de esta elección se mueven muchos intereses políticos ya que el personero maneja un presupuesto propio y más en las grandes ciudades donde este es significativo, además es el encargado de ejercer la función disciplinaria en su jurisdicción lo que preocupa a los mandatarios y candidatos del país, por esta razón hoy quieren eliminar el concurso y actualmente en la cámara de representantes está siendo tramitado el proyecto de ley número 124 de 2018 cuya autoría es de los representantes Ape Cuello y León Buenaventura queriendo regular la convocatoria pública de la elección del contralor y de paso suprimir el concurso de personeros dejándolo solo como una convocatoria pública y que sea discrecionalidad de los concejales que permitan elegir esta figura y relegando el mérito devolviéndole así a los concejales del país el poder de esta elección.
Mientras este proyecto hace trámite en el congreso la escuela superior de administración publica abrió convocatoria en el mes de enero para que los concejos municipales del país hagan el concurso gratuito con la ESAP firmando carta de intención, aun así muchos municipios de categoría 5 y 6 no se abstuvieron de hacerlo con esta entidad que es pública y lo ofrece gratuito La pregunta es porque estas corporaciones públicas escasas de presupuesto insisten en hacerla con entidad privadas, desconociendo los antecedentes del pasado concurso de personeros; esperemos que la procuraduría general dentro su función preventiva defienda el mérito y prevenga a los concejos del país para que miren la bondades del concurso adelantada por la ESAP.
Mientras tanto Fenacon, federación que asocia a los concejos del país, está invitando a los corporados a contratar con entidades recomendadas por ello y precisamente esa propuesta se está haciendo en el marco del encuentro de concejales que se adelanta en Valledupar cesar en pleno Festival Vallenato.